Зелена книга “Аналіз рибної галузі в Україні”

середа, 17 червня 2020, 12:18
164
Офіс ефективного регулювання BRDO заснований у листопаді 2015 року для сприяння ефективному регулюванню й поліпшенню економічної свободи в Україні (з пріоритетом для малого/середнього бізнесу). 
 
Експерти BRDO провели дослідження рибної галузі та підготували Зелену книгу “Аналіз рибної галузі в Україні”, в якій сформували рекомендації щодо ефективної діяльності ринку та вирішення основних проблем сфери.
 
Офіс ефективного регулювання BRDO висловив подяку профільним асоціаціям та суб’єктам господарювання, які відгукнулись в ході роботи над дослідженням та надали професійні консультації щодо проблем рибної галузі України:
- Всеукраїнському риболовному громадському об'єднанню «Громада рибалок України»; 
- Асоціації «Українська аквакультурна спільнота»; 
- Асоціації «Українських імпортерів риби і морепродуктів» (UIFSA), 
- Компанії «KIND FISH»; 
- ТОВ «Аквакультура України».
 
Підготовка та публікація Зелених книг є поширеною практикою стимулювання й організації професійних дискусій щодо актуальних проблем і шляхів їх вирішення. Як правило, опублікування Зеленої книги з певної проблематики є передумовою наступного етапу - розробки документу, в якому формуються основи державної політики, спрямованої на розв’язання проблем у певній сфері.

Для комплексного аналізу регулювання в Україні фахівці Офісу провели повну інвентаризацію регуляторних інструментів (засобів). 
 
ПЕРЕДУМОВОЮ СТВОРЕННЯ ЗЕЛЕНОЇ КНИГИ СТАЛИ ТАКІ ЧИННИКИ:
- проведення аналізу «Доступ до спільного обмеженого ресурсу» та виокремлення низки проблем у сфері доступу до права спеціального використання водних біоресурсів, водних об’єктів;
- важливість розвитку рибної галузі у контексті промислової безпеки;
- світові тенденції перевищення обсягів аквакультурної продукції над продукцією промислового вилову;
- значні обсяги незаконного добування водних біоресурсів в Україні.

 
Правильне та повне усвідомлення проблематики рибної галузі (аквакультури та промислового вилову біоресурсів) дозволить комплексно та всебічно підійти до створення моделі, що забезпечить рівний доступ суб’єктів господарювання до права на здійснення діяльності з аквакультури та промислового вилову водних
біоресурсів, їх раціонального використання та охорони.
 
Зелена книга сформована на основі законодавства України станом на 1 лютого 2020 року.
 
Зміст зеленої книги
 
1. АНАЛІЗ РИБНОЇ ГАЛУЗІ
1.1 Добування риби та водних біоресурсів. 
1.2 Споживання риби та морепродуктів.
1.3 Виробництво товарно-харчової рибної продукції 
1.4 Динаміка експорту, імпорту риби та морепродуктів 
 
2. АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНИХ АКТІВ ТА ІНСТРУМЕНТІВ.
2.1 Характеристика регуляторних актів
2.2 Оцінка корупційних ризиків та дружності для бізнесу інструментів (засобів) регулювання, процедур їх видачі (виконання вимог). 
 
3. СУБ’ЄКТИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА ОСНОВНІ ЗАІНТЕРЕСОВАНІ ГРАВЦІ РИНКУ РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА.
 
4. АКВАКУЛЬТУРА (РИБНИЦТВО)
4.1 Тенденції ринку аквакультури у світі
4.2 Опис ринку аквакультури в Україні. 
4.3 Етапи, з яких складається регулювання діяльності суб'єктів господарювання у сфері виробництва продукції в умовах аквакультури
4.4 Інструменти державного регулювання.
4.5 Пріоритетні проблеми сфери аквакультури.
 
5. ПРОМИСЛОВЕ РИБАЛЬСТВО
5.1 Опис ринку.
5.2 Тенденції ринку промислового рибальства в Україні
5.3 Етапи, з яких складається регулювання промислового рибальства, як спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах). 
5.4 Інструменти державного регулювання.
5.5 Пріоритетні проблеми сфери промислового рибальства

 
6. ДІЯЛЬНІСТЬ СПЕЦІАЛЬНИХ ТОВАРНИХ РИБНИХ ГОСПОДАРСТВ (СТРГ). 
6.1 Поняття
6.2 Етапи, з яких складається регулювання діяльності суб'єктів господарювання зі здійснення штучного розведення, вирощування водних біоресурсів та їх використання в СТРГ. 
6.3 Інструменти державного регулювання.
6.4 Діяльність СТРГ в частині штучного відтворення водних біоресурсів. 
6.5 Діяльність СТРГ в частині промислового вилову водних біоресурсів.
 
7. ЛЮБИТЕЛЬСЬКЕ ТА СПОРТИВНЕ РИБАЛЬСТВО
7.1 Поняття. 
7.2 Пріоритетні проблеми сфери любительського та спортивного рибальства. 
 
8. РИБООХОРОННА ДІЯЛЬНІСТЬ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИМОГ ПРИРОДООХОРОННОГО ЗАКОНОДАВСТВА.
8.1 Відповідальність за порушення правил рибальства. 
8.2 Пріоритетні проблеми рибоохоронної діяльності. 
 
9. ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВНИХ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ, ОРГАНІЗАЦІЙ. 
9.1 Показники діяльності державних підприємств, установ, організацій.
9.2 Пріоритетні проблеми діяльності рибогосподарських підприємств. 
 
10. ВІДТВОРЕННЯ ТА СЕЛЕКЦІЯ ВОДНИХ БІОРЕСУРСІВ. 
10.1 Відтворення водних біоресурсів. 
10.2 Селекція у рибному господарстві. 
 
11. ПРИКЛАДНІ НАУКОВО-ТЕХНІЧНІ РОЗРОБКИ, ВИКОНАННЯ РОБІТ ЗА ДЕРЖАВНИМИ ЗАМОВЛЕННЯМИ У СФЕРІ РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА. 
 
Додаток № 1. Перелік нормативно-правових актів, які регулюють сферу рибного господарства.
Додаток № 2. Перелік нормативно-правових актів у сфері рибного господарства, які потребують скасування/внесення змін. 
Додаток № 3. Євроінтеграційні зобов'язання України в сфері рибного господарства. 
Додаток № 4. Міжнародний досвід. 
Додаток № 5. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів за межами юрисдикції України» та його процедури.
Додаток № 6. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Підтвердження законності вилучення водних біоресурсів із середовища їх існування та переробки продуктів лову (у разі необхідності суб'єкту господарювання для здійснення зовнішньоторговельних операцій» та його процедури. 
Додаток № 7. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Погодження створення культурних рибних господарств» та його процедури. 
Додаток № 8. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Погодження про акліматизацію (реакліматизацію), переселення і розведення нових для фауни України або генетично змінених водних живих ресурсів, зариблення водойм тощо» та його процедури.
Додаток № 9. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Погодження заявки на проведення робіт із вселення водних біоресурсів у рибогосподарський водний об'єкт» та його процедури. 
Додаток № 10. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Посвідчення підводного мисливця» та його процедури. 
Додаток № 11. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Дозвіл на право здійснення любительського і спортивного рибальства» та його процедури. 
Додаток № 12. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Дозвіл на право здійснення любительського рибальства на засадах спеціального використання водних живих ресурсів» та його процедури. 
Додаток № 13. Результати аналізу інструменту (засобу) регулювання «Погодження графіку із вселення водних біоресурсів» та його процедури. 
Додаток № 14. Відповідальність у сфері охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. . 
Додаток № 15. Результати опитування суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері аквакультури та промислового вилову водних біоресурсів.
 
ПОВНА ВЕРСІЯ ТУТ

Підпишіться

для того, щоб бути в курсі новин